Налоговая политика Молдовы на 2027 год будет строиться вокруг двух основных целей — снижения налоговой нагрузки на труд и увеличения доходов государственного бюджета. Власти намерены повысить размер личного освобождения, сохранить стимулы для инвестиций и одновременно пересмотреть некоторые налоговые льготы и увеличить акцизы.

Об этом министр финансов Виктория Белоус рассказала в интервью, объясняя основные положения предлагаемой реформы.

Одним из главных изменений станет увеличение личного освобождения с 29 700 до 40 000 леев. По оценкам Минфина, это приведет к сокращению бюджетных поступлений примерно на 800 млн леев, однако для граждан, которые используют полное освобождение, эффект составит около 1 200 леев. Потери местных бюджетов государство обещает компенсировать.

Еще одна мера касается налога на нераспределенную прибыль. Нулевая ставка, действующая в 2023–2026 годах, будет продлена до 2029 года, а максимальный оборот компаний, которые смогут воспользоваться этим режимом, увеличат со 100 до 200 млн леев. Для бюджета эта мера означает около 400 млн леев недополученных доходов.

При этом власти намерены отказаться от ряда льгот. В частности, нулевая ставка не будет распространяться на оптовую и розничную торговлю. В Минфине считают, что торговый сектор уже способен развиваться самостоятельно и больше нуждается в поддержке производство и переработка.

Отдельно пересматривается механизм стимулирующего капитала для сотрудников. По словам министра, власти опасаются, что он может использоваться не столько для мотивации работников и повышения зарплат, сколько для оптимизации налоговых выплат и замены части обычной заработной платы.

НДС для аграриев

Предлагается повысить льготную ставку НДС для сельхозпроизводителей с 8% до 12%. В Минфине объясняют это необходимостью более равномерно распределить налоговую нагрузку по всей цепочке — от производства сырья до выпуска готовой продукции.

По мнению Виктории Белоус, повышение ставки на четыре процентных пункта не должно создать критических проблем для аграрного сектора, поскольку у предприятий накоплен НДС, который можно зачесть. Одновременно власти рассчитывают таким образом создать дополнительные стимулы для переработки сельхозсырья внутри страны.

Акцизы на топливо, табак и сладкие напитки

Значительную часть дополнительных бюджетных поступлений планируется получить за счет увеличения акцизов. В частности, акциз на сигареты вырастет на 20%, также вводятся акцизы на азартные игры и напитки с высоким содержанием сахара.

В общей сложности пакет изменений по акцизам, по расчетам Минфина, должен принести бюджету более 2 млрд леев.

Правительство рассчитывает, что одновременно более высокие ставки будут сдерживать потребление товаров и услуг, связанных с рисками для здоровья и социальными рисками. При этом в Минфине признают, что рост налогов вряд ли полностью устранит спрос на сигареты, алкоголь или азартные игры.

Акциз на дизельное топливо также планируется ежегодно увеличивать на 20%. Власти связывают это не только с необходимостью приблизить ставки к европейским требованиям, но и с потребностью увеличить финансирование инфраструктуры.

Банковский сектор

Для финансового сектора ставка налога на прибыль в 2027 году может вырасти с 12% до 18%. Министр подчеркивает, что речь не идет о введении отдельного налога на сверхприбыль банков.

По оценке Минфина, банковский сектор сохраняет достаточный запас прочности, поэтому повышение ставки не должно привести к сокращению кредитования. В первом полугодии 2026 года банки получили 2,36 млрд леев чистой прибыли, что на 15% больше показателя аналогичного периода прошлого года.

Вырастет ли налоговая нагрузка на бизнес?

Единого ответа на этот вопрос, по словам Белоус, нет. Для компаний, работающих с подакцизными товарами, налоговая нагрузка увеличится. То же касается отдельных предприятий, на которые повлияет повышение ставки НДС с 8% до 12%.

Для большинства остальных предприятий существенных изменений не ожидается. Основные ставки социальных взносов, налога на прибыль и НДС, а также расходы на медицинское страхование сохранятся на нынешнем уровне.

При этом Минфин намерен продолжить работу над упрощением налогового и таможенного администрирования. Среди приоритетов — более понятные процедуры, предсказуемость правил и повышение удобства взаимодействия бизнеса с государственными органами.

Как будут оценивать результат реформы

Эффективность налоговой реформы власти планируют оценивать по нескольким показателям. Среди них — темпы роста ВВП, сокращение теневой экономики, увеличение бюджетных доходов и рост добровольного соблюдения налоговых обязательств.

Еще одним критерием станет простота ведения бизнеса — в частности, время, которое предприниматели тратят на подготовку отчетности и выполнение налоговых требований.

Таким образом, реформа предполагает перераспределение налоговой нагрузки: меньше давления на труд и инвестиции, но больше — на отдельные виды потребления и сектора, которые власти считают менее нуждающимися в налоговых льготах.